根据工作安排，为高标准规划建设眉山环天府新区经济带，有效指导眉山环天府新区经济带的规划建设工作，四川天府新区眉山管理委员会组织编制了《眉山环天府新区经济带规划》，该规划已通过专家评审会审查和眉山天府新区城乡规划委员会审议。按照《中华人民共和国城乡规划法》《眉山市城乡规划条例》《关于城乡规划公开公示的规定》等相关规定，现将规划主要内容予以公开公示。

一、规划范围

规划范围包括彭山区和仁寿县的12个乡镇全域，分别为彭山区青龙镇、牧马镇、锦江乡；仁寿县视高镇、兴盛镇、清水镇、鳌陵乡、高家镇、观寺镇、中岗镇、向家镇、里仁镇，共530平方公里。

二、规划期限

近期至2025年，远期至2035年，远景展望至2050年。

三、战略定位与发展目标

战略定位：天府公园城、眉山创新谷

发展目标：

近期（2025年）：决战决胜全面小康，加快建设开放创新引领区，成眉同城突破区，在全市率先实现次级突破，率先全面建成小康社会。

远期（2035年）：加快建设绿色生态样板区、高质量发展先行区和美好生活示范区，初步建成具有国际影响力的成都大都市区重要节点城市，基本实现社会主义现代化。

远景（2050年）：全面建成成都国际化大都市区重要节点城市，全面实现社会主义现代化，建成眉山环天府新区经济带。

四、发展规模

2025年总人口43万人，城镇人口28万人，城镇建设用地控制在50平方公里以内。

2035年总人口70万人，城镇人口60万人，城镇建设用地控制在75平方公里以内。

远景预留弹性发展空间，用地规模结合外部供水条件改善等因素综合确定。

镇区人均建设用地不大于100平方米。

五、空间结构规划

（一）构建“三山三片，多水多点”全域生态安全格局。

三山：保护龙泉山、彭祖山及长秋山植被和生物多样性，保护山体不被破坏侵蚀。

三片：三片山前生态敏感区限制开发建设，保护林地资源，进行水土流失防治及地灾治理，破坏地区进行生态修复。

多水：重要水系及其支流、重要引水工程，预留水系绿化缓冲带并进行水环境整治。

多点：区内重要水库山塘，作为水源或径流调蓄水库，严格保护严禁侵占。

（二）构建成眉协同区域空间结构

融入四轴，带动三大板块。西部片区融入成德绵眉乐城镇发展轴；中部片区与成都共同构建成眉协同发展轴；东部片区对接龙泉山东侧产业带和成渝国际创新发展轴，融入大临空格局。

三擎驱动，促进城乡一体。重点培育青龙、视高、临空三大发展引擎，带动环天府新区经济带以及周边区域的全面发展，促进全域城乡一体化格局的形成。

依山傍水，彰显生态特色。依山傍水建设城市，注重与自然的和谐共生，突出公园城市特点，体现生态价值。

（三）构建“一核两翼多点”经济带空间结构。

一核：天府眉山核心区。立足天府新区中部创新主轴，紧密对接成都高新区、天府科学城，充分发挥自身山水资源优势，打造以电子信息、数字经济和高端服务为主导的创新服务核。

两翼：西翼为天府眉山高端产业区。依托成德绵眉乐城镇发展轴，落实天府新区南侧成眉战略新兴产业功能区要求，构建以电子信息、装备制造、先进材料、数字经济、高端服务等功能为核心的高端产业功能区。东翼为天府眉山临空经济区。依托临近天府国际机场核空港新城的区位优势，打造以电子信息、装备制造、先进材料、数字经济、高端服务为主的产城融合区。

多点：打造眉山环天府新区经济带范围内的多个特色小城镇核田园综合体，乡镇建设突出自身特色优势，用地集约布局，彼此之间形成网络化交通联系。

六、产业布局规划

构建三大产业重点片区，带动全域多点共兴。

1.优化调整工业布局，加强培育战略新兴产业。中部发展电子信息，培育数字经济；西部发展电子信息、装备制造、先进材料；东部重点发展电子信息、装备制造、先进材料，培育数字经济产业。

2.大力发展高端服务业，加快创新发展。中部发展创新科技服务、电子商务、会展经济，以及医疗健康、教育培训、文化体育等服务业；西部发展现代物流，牧马、锦江片区重点发展消费旅游、文化体验、休闲度假、医疗康养等产业；东部高家镇、观寺镇结合三岔湖景区发展文化体验、设计创意、消费旅游等产业，彭祖山、龙泉山山前区域规划一、三产融合发展示范区。

3.推进农业结构化改革，实现全域乡村振兴。推进农业结构化改革，实现全域乡村振兴。推动农村一二三产业融合发展。

七、公共服务设施系统规划

规划形成“综合中心-片区中心-社区中心”三级中心体系，1个1个综合中心（天府眉山综合服务中心）、2个片区中心（东部片区中心、西部片区中心）、多个社区级中心。

八、绿地游憩系统规划

1.建设综合公园、社区公园、小游园和微绿地构成的城市公园体系。

2.坚持人与自然和谐共生，规划建设全域绿道游憩体系。以区域级绿道为骨架，城市级绿道和社区级绿道相互衔接，形成串联城乡公共开敞空间、丰富居民健康绿色活动的全域绿道体系。

九、综合交通规划

融入区域，构建与成都无缝衔接的以铁路系统、轨道交通、高速公路、快速通道四级对外交通体系。

公示期自2018年11月28日至2018年12月27日，共30天。如有意见和建议，请在公示期内以真实姓名（附联系电话）向我局反映。

意见受理：四川天府新区眉山管理委员会自然资源和生态保护局

电 话：028-36639035