眉山房产讯，房子过户税减少了。市民毛先生今年年初出售了自己的一套房产。近日，他接到税务部门的电话，称有一笔房产交易的退税款，将要打到自己的账户上。“没想到房子都过户了，还能收到这样一笔福利。”

记者获悉，这笔退税款主要得益于本市对“六税两费”的减半征收优惠政策。按照国家统一部署，上海在规定的权限内决定减免部分地方税费。其中，从2019年1月1日至2021年12月31日，对增值税小规模纳税人一律按50％的幅度减免资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税（不含证券交易印花税）、耕地占用税和教育费附加、地方教育附加等“六税两费”。

市税务部门表示，个人符合增值税小规模纳税人征税条件的，可以适用减征相关地方税费政策。

因此，个人出售房屋享受了增值税附加的优惠。在涉及到自然人的二手住宅交易中，增值税内含有的城建税，教育费附加，地方教育附加等都将减免。具体来看，个人出售房屋增值税附加由原来的11％下调为6％。原来，纳税人需要缴纳的增值税及附加税率为5％（增值税率）＋5％×11％（附加税率）＝5.55％；现在税率则变为5％（增值税率）＋5％×6％（附加税率）＝5.3％。

记者了解到，改革以后，增值税及附加的纳税规则是：个人出售不满2年普通住宅，增值税及附加＝房屋成交价／1.05×5.3％；个人出售满2年普通住宅，无增值税及附加。个人出售不满2年非普通住宅的，增值税及附加＝房屋成交价／1.05×5.3％；出售满2年的非普通住宅，按照（房屋成交价-上手房屋购入价）／1.05×5.3％征收。且上述均由上家，即业主方承担。以一套价值500万元、不满两年的房产为例，纳税人可以享受到的退税款为（500÷1.05）×5.55％-（500÷1.05）×5.3％＝1.19万元。也就是说，在今年1月1日至3月7日期间，交易一套500万元的二手住房，大约可以获得退税款近1.2万元。

按规应退税至“上家”账户

税务部门指出，对于增值税小规模纳税人减征地方税费政策，实行纳税人自行申报享受方式，不需额外提交申请资料。纳税人在政策发布前已按原规定缴纳了地方税费，凡按新的规定属于多缴的税款，均可以办理退税。税务部门将主动发起退税流程，退还多缴的税款。近日，税务部门主动发起了退税，并逐一确认纳税人银行账号。之前已经发生二手房交易的纳税人相继收到了税务部门的退税电话。有数据显示，新规出台前，全市已有约10万自然人按原标准缴纳了相关税费。

税务部门表示，根据规定，从纳税主体来说，上家是纳税人，权利和义务都由纳税主体来承担。退税时，退税款也将相应退至纳税人名下的银行账号内。

此外，如果个人房产交易中涉及多个产权人，则需要自然人签订一份个人承诺书。税务部门将根据他们协商的结果，把税款退到相应的产权人账户上。

现实交易中缴纳税费多为“下家”

然而，实际操作中，这笔钱的归属却产生了争议。

毛先生坦言，在房产交易的合同中，双方明确，由买方支付所有的税费。“那么这笔钱，我是不是应该要退给下家呢？”虽然可以获得一笔退税，却让他犯了难。经过和家人的商量，最后他决定拿到退税款后主动联系下家，将这部分税款转给对方。

一家房产公司中介告诉记者，如果买卖双方在交易时选择税费各付，显然不会存在目前的问题。但在大多数房屋交易中，上家要求的是“到手价”。也就是说，包括交易过程中产生的所有中介费用、税费等均由下家来承担。这也是房产交易中比较普遍的情况。

记者了解到，纳税人（上家）获得退税，必须要拿着本人身份证和银行卡到税务局办理，退税款也是打在上家的账户里，整个过程中并不需要提供缴税证明。虽然缴纳税款时，税款是下家支付的，但整个退税过程，完全不需要下家参与。

有购房者表示，这个退税款理所当然应该是退给下家的，因为税款是下家缴纳的。但最终的结果，却是需要上家和下家进行协商。

国家的税收优惠政策，在落实执行过程中还需要明确民事法律关系。

遇到这个问题，最好是双方在退税之前进行友好协商。“这笔钱退下来，业主什么时间内转多少给客户，这更多还涉及民事双方约定的行为。”

税款理应退还给实际负税方

交易税单上都是上家的名字，按照法律法规来说，退税也只认上家的名字。但实际操作中，所有的税费又是下家来承担的，国家的税费补贴理应打给下家。

此前，也有行业内的人士表示，这笔退税款应该上下家各一半。“因为之前的整个房产交易包括缴税过程都结束了。现在国家有了新的减税政策，这笔额外的收益是基于买卖双方达成交易才产生的，因此，应该一人一半。”

希望后面眉山也可以减税。