回望一年的奋斗路,风雨无阻向前进;眺望未来的奋进路,阳光明媚更可期。
2022年12月31日,市会议中心,市委经济工作会议在这里召开,总结2022年经济工作,分析当前经济形势,定调2023年发展大计。
2022年,眉山如何攻坚克难,经济工作书写了怎样的篇章?2023年,如何全面辩证看待当前国内外经济形势,眉山经济发展面临哪些机遇和挑战?有怎样的定位和路径?
□眉山日报全媒体记者 彭林
回眸2022年
眉山经济拼出哪些成效?
“极不平凡、极具考验的一年”“工作殊为不易”“成效难能可贵”……市委经济工作会议上,这样的感受萦绕在大家心间。
2022年,眉山先后遭遇疫情反复延宕、极端高温限电、经济下行压力加大等超预期困难,但全市上下坚定信心,克服重重困难、战胜种种挑战。
面对严峻复杂的形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务,市委坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面落实中央、省委决策部署,坚持稳中求进工作总基调,坚持“讲政治、抓发展、惠民生、保安全”工作总思路,锚定建设“三市一城”总体目标,高效统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,部署开展制造强市突破年、城市更新改造攻坚年、“奋战五个月·夺取全年胜”九拼攻坚等系列行动,全力以赴拼经济、稳增长、保安全,推动经济在承压中企稳、在转型中回升。
——持续拼搏攻坚、锻长补短,GDP增速有望进入全省第一方阵。特别是全社会固定资产投资增速每月稳居全省第二,连续3个季度获评全省项目投资“双红榜”。
——坚持以投资调整经济结构,转型发展成效初步显现。工业投资完成400亿元、增长20%。
——以锂电为主导的新能源新材料产业强势崛起,制造强市首位战略迈出坚实步伐。“1+3”产业突破1500亿元,占工业比重67%以上,新能源新材料成为眉山首个千亿产业,锂电产业一年多时间实现全产业链覆盖。
——服务业奋起直追,指标实现逐月回升。加强组织力量、强化调度指挥、出台针对措施,位次每月都有上升。
——农业多作贡献,保持在第一方阵。特别是上半年一产增加值增速历史首次位居全省第一。
——房地产总体平稳,在房地产普遍下行的大势下,眉山保持了明显好于国省的小环境,侧面印证了外界对眉山的一致看好。
——公共服务量质齐升,推动眉山成为投资兴业的热土。市域铁路S5线、国家区域医疗中心、省儿童医院、川大眉山校区、清华附中等重大项目落地实施,推动更多资金流、人才流汇集眉山。
“在经济下行压力下,眉山交出亮眼答卷,极不容易。”与会人员表示,拼出的这份答卷,是全市上下坚持不懈、坚定信心决心的生动实践。
眉山如何乘势而上,
在大势中赢得工作主动?
做好经济工作首先要观大势、谋大事。
要准确把握当前经济形势。从国际看,外部环境依然严峻复杂。从国内看,经济韧性强、潜力大、活力足,长期向好的基本面没有变。从全省看,我省经济下行压力虽大,但韧性强、后劲足,高质量发展大势没有改变,全省经济有望沿着复苏轨道再次提速。从全市看,受外界多重环境影响,我市经济恢复的基础尚不牢固、面临的困难依然不小。
有林不怕连年旱。日前召开的中央经济工作会议指出,2023年经济运行有望总体回升,并要求“坚定做好经济工作的信心”。省委经济工作会议提出了全省2023年经济工作的总体要求和主要目标,从十个方面对2023年全省经济工作重点任务作了部署。
“这些重大部署既立足当前又着眼长远,体现了坚持稳中求进的战略定力和解决现实紧迫问题的战略清醒,抓住了新形势下推动高质量发展的关键和要害。”与会人员表示,面对发展中存在的矛盾和问题,更要审时度势、保持定力,在风险挑战中捕捉发展机遇,在复杂局面中赢得工作主动。
那么,眉山面临哪些机遇,支撑2023年经济发展的有利条件有哪些?如何抓住机遇赢得主动?
首先是国省战略带来重大机遇。“一带一路”建设、新时代西部大开发、长江经济带发展、西部陆海新通道等国家战略交汇叠加,特别是党的二十大将成渝地区双城经济圈列为国家区域重大战略,省委也把建强现代化成都都市圈作为提升全省发展主引擎的重大战略举措。
其次是宏观政策加力加劲。国家层面,目前正在集中研究,将打出财政政策、货币政策、产业政策、科技政策、社会政策“组合拳”,进一步释放内需潜力、构建统一大市场、畅通国内大循环,有力促进就业增收、消费回暖、稳定预期。省级层面,也将在区域协同、产业发展、科技创新、社会建设等方面,研究出台系列配套政策。
再次是后疫情时期服务业加快复苏和眉山的蓄势积累迸发新活力。工业产能和项目投资方面加速释放,工业预计2023年将有650亿元以上的产值增量,2023年计划实施的500万元以上项目1146个。面对超预期的严峻形势,形成了一套有效管用的做法,有效锻炼了干部能力本领,增强了抓好2023年经济工作的底气。
与会人员表示,要深入学习领会党中央、省委、市委对经济工作的部署要求,保持战略定力、坚定信心决心,把握机遇、紧扣实际认真谋划,对标对表、逐条逐项抓好落实,奋力推动新时代新征程眉山现代化建设开好局起好步。
2023年经济工作,
眉山怎么谋?
党的二十大报告指出,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。
市委经济工作会议明确:以中国式现代化引领眉山现代化建设,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,积极服务和融入新发展格局,着力推动高质量发展,以“服务成都、依靠成都、融入成都”为战略牵引,以“四化同步、城乡融合、全域协同”为发展路径,以“制造强市、开放兴市、品质立市”为主攻方向,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,全面深化改革开放,大力提振市场信心,把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作,有效防范化解重大风险。
会议对做好2023年经济工作明确了总体要求,强调要实现质的有效提升和量的合理增长。那么,具体工作路径有哪些?
要深化制造强市。坚定制造强市首位战略不动摇,扎实开展制造强市攻坚年行动,拿出真金白银、兑现支持政策,保持定力招引实力强、成长性好、具有自主知识产权的企业,持续优化服务保障、要素保障和制度保障。要提升科技创新能力。坚持政府引导、企业主体、市场化运作,围绕“1+3”产业链布局创新链,加大科技投入力度,引进搭建更多科创平台,共建成眉创新共同体。要发展壮大现代服务业。大力实施“服务业提升年”行动,促消费扩内需,强招引补短板,育主体优结构,抓重点稳增长。要加快新型城镇化步伐。提速推进城市新中心建设,深化城市更新改造,实施县城和中心镇补短强弱工程。
同时,要打造高水平开放门户。加快完善物流枢纽体系,大力培育外向型企业,提升开放平台能级。要全面推进乡村振兴。加快打造“天府粮仓”示范区,加快打造都市现代农业强市,加快打造宜居宜业和美新家园。要稳就业惠民生。落实落细就业优先政策,扎实开展“基层治理提质年”行动,用心用情办好民生实事。要防风险保安全守底线。树牢底线思维、极限思维,防范和化解各类风险,做好疫情防控平稳转段,抓实抓细安全生产各项工作。要加强党对经济工作的全面领导,建立书记调度机制,完善常委包保机制,健全考核激励机制,增强新形势下推动高质量发展的能力本领。
“鼓舞人心,气场强劲!”“倍增信心,倍添干劲!”走出会场,党员干部激动之余,更多的是想怎么干。“必须坚持以系统思维处理事关全市经济发展全局的重点问题,以重点突破提升全市经济工作整体质效。”“全面深化改革扩大开放,切实增强经济社会发展的动力活力。”“始终坚持生态优先绿色发展,不断厚植经济高质量发展的生态本底。”“持续保障改善民生,全力推动经济发展成果更多更公平惠及全市人民。”……
一声声“动员令”、一张张“作战图”,坚定了全市广大党员干部做好经济工作的信心决心,激扬起全市上下干事创业谋发展的澎湃动力。大家纷纷表示,将锚定目标,铆足干劲、拼搏实干、攻坚克难,全力以赴拼经济搞建设,奋力开创眉山现代化建设新局面,为在新征程上谱写中国式现代化的四川篇章贡献更多眉山力量。
1
市委经济工作会议主要任务
学习贯彻党的二十大和中央经济工作会议精神,全面落实省委十二届二次全会、省委经济工作会议和市委五届六次全会部署要求,总结2022年经济工作,分析当前经济形势,安排2023年经济工作。
2
2022年经济工作成效
◆全社会固定资产投资增速每月稳居全省第二,连续3个季度获评全省项目投资“双红榜”
◆坚持以投资调整经济结构,转型发展成效初步显现
◆以锂电为主导的新能源新材料产业强势崛起,制造强市首位战略迈出坚实步伐
◆服务业奋起直追,指标实现逐月回升
◆农业多作贡献,特别是上半年一产增加值增速历史首次位居全省第一
◆房地产总体平稳
◆公共服务量质齐升
3
做好2023年经济工作的总体要求
坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神为指导,全面贯彻党的二十大和中央经济工作会议精神,认真落实省委十二届二次全会、省委经济工作会和市委五届六次全会决策部署,以中国式现代化引领眉山现代化建设,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,积极服务和融入新发展格局,着力推动高质量发展,以“服务成都、依靠成都、融入成都”为战略牵引,以“四化同步、城乡融合、全域协同”为发展路径,以“制造强市、开放兴市、品质立市”为主攻方向,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,全面深化改革开放,大力提振市场信心,把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作,有效防范化解重大风险,推动经济运行整体好转,实现质的有效提升和量的合理增长,在全面贯彻落实党的二十大精神开局之年展现新作为、取得新突破。
4
2023年经济发展重点工作
◆深化制造强市
◆提升科技创新能力
◆发展壮大现代服务业
◆加快新型城镇化步伐
◆打造高水平开放门户
◆全面推进乡村振兴
◆稳就业惠民生
◆防风险保安全守底线