落实政策

全力惠企助企谋发展

“希望通过政策助力，提高新区的人才吸引力。”“希望能对接相关部门，建立手续办理的绿色通道，提升行政审批效率。”……

在最近一次召开的新区营商环境“吐槽大会”上，企业代表、营商环境观察员畅所欲言，分别从进一步完善生活配套服务、加强人才引进、拓宽交通路网等方面提出了宝贵的意见和建议，并为近年来新区出台的一系列优化营商环境举措点赞。

“我们根据收集的意见和建议进行分类整理、精准研判，逐项跟踪落实，为企业发展保驾护航。”新区有关部门负责人表示，有意见随时提，有想法尽管讲，有不满大胆说，畅通了政企沟通渠道，构建了亲清新型政商关系，也让新区有关部门更清楚阻碍企业发展的难点，对下一步制定应对措施提供了可靠依据。

为回应企业发展需求，近年来，新区大力开展“企业大走访”暖企护航、企业“吐槽大会”等活动，设置“办不成事”反映窗口，创新开展“一企一策”，强化包保服务和政策支持，用实际行动稳企强链保市场主体。不断推动落实减税降费政策，对重点、小微企业开展“一对一”上门服务，落实“六税两费”“增值税留底退税”“制造业缓税”等税收优惠政策，保障外贸企业“应退尽退”，帮助企业加强出口风险管理，助力企业发展。

“感谢新区政府的大力帮助。”眉山双胜新能源车业有限责任公司负责人尹建波介绍，因为初期生产规模小、标准不规范等问题，企业发展十分受限。新区有关部门了解情况后，积极开展质量技术帮扶等工作，通过协调各方资源和一站式质量服务平台，助力该企业开展质量基础设施建设、质量提升行动和品牌建设行动，有效解决了企业在行政审批、生产管理、质量改善、知识产权保护等方面遇到的困难和问题。

如今，该企业已从西南地区同行业品牌排名第50名上升至第2名，订单不断增多、产量明显提升，顺利通过了ISO9001质量管理体系认证、3C认证，健全了20余款各类车型产品体系。

接下来，新区将深入推进企业要素保障，围绕企业重点关注的用地、用工、用能、融资、物流等方面诉求，丰富用地供应方式，加快盘活存量建设用地；开展技能人才培育行动；深入推进普惠金融、绿色金融改革，完善政府性融资担保体系。完善纾困惠企帮扶机制，优化政策实施流程，研究出台服务市场主体相关举措，确保政策落实落地，健全完善领导挂点联系帮扶、红色先锋队、非公维权服务等帮扶机制，开展纾困解难行动。持续开展产权纠纷治理，加强知识产权保护，加大查处力度，畅通投诉反映渠道，积极稳妥协调解决产权纠纷问题，切实维护企业合法权益。

创新改革

持续优化政务服务

6月26日，走进新区市民服务中心，前来办理业务的人们络绎不绝，舒适的环境、贴心周到的服务，让来往办事的人倍感舒适。这里，100多个窗口提供行政许可、税务、不动产、医社保等全面的服务事项。

秉承“新区事新区办，新区事新区好办，新区事新区办好”的原则，2023年以来，新区大力推进“一网通办”，持续提升政务服务效能，新区行政审批局先后被评为四川省“川渝通办”优质窗口，成为无差别综合窗口“省内通办”省级试点，荣获2022年全省镇村便民服务“三化”建设优秀案例二等奖。

市场在资源配置中起决定作用，这就要求政府对行政审批权力持续“简化”“瘦身”，逐渐从“审批型政府”“管理型政府”转变为“服务型政府”，做到不缺位、不越位、不错位。

20分钟即可完成在网上办理营业执照；不用排队，随时可以在自主设备上打印不动产登记证明；在家就能办理身份证……为确保市场主体从诞生、发展到壮大都能得到优质服务，最大限度释放创业创新潜力，助推经济高质量发展，新区以系统提升营商环境为重要突破口，不断深化“放管服”改革。

在减环节上持续发力。公章刻制、发票申领并联办理。持续深化“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革，推行“一照通”改革试点。全面推行“网上办”“掌上办”“自助办”“邮寄办”，承接“跨区域通办”事项1584项。

在提升办理效率上下功夫。深化审批制度改革，先后制发《优化营商环境攻坚行动方案》《眉山天府新区“一照通”试点改革方案》等创新型举措，推动“一件事一次办”改革，发布300余项主题式服务。强力推进非法定证明清理，64项“奇葩”证明正式取消。企业设立登记4小时办结，推行工程建设项目审批制度改革，水土保持报告书等技术审查由最初的30个工作日压减至10个工作日。增值税退税时间缩短至1.5个工作日，纳税时间控制在2.5个工作日。

在优化服务质量上做文章。设立24小时自助服务，创新开展“企业集群注册”，实行“告知承诺制”，推进“2+45”便民服务体系“三化”建设。建立眉山市首个“工程建设项目招标投标行政监督平台”，首推市域“不见面”开标，深入推进工程建设招投标、政府采购、土地（矿权）招拍挂等全流程电子化交易，政府集中采购标准化建设纳入市级试点，建立限额以下公共资源交易平台，规范交易行为。政务服务事项平均实现减环节51.6%、减材料30.6%、减跑动次数67%、减时限85.3%，全程网办率98.3%。

完善配套

打造创业创新好环境

清华附中天府学校（筹）整体亮相，今年9月将迎来首批小学、初中一年级新生。这所传承东坡文化、彰显清华精神的现代化学校即将投用，将推动新区教育事业向更高水平、更高质量迈进。

西南医科大学附属天府医院有序推进，今年7月底将完工，将整体移交给西南医科大学独立运营，大学本部派驻专家教授团队长期坐诊，群众在新区即可享受到优质的公立医疗服务。

北距天府广场48公里、成都科学城15公里，东距成都天府国际机场28公里，西距双流国际机场32公里，从新区视高区域出发，沿着天府大道，15分钟抵达成都科学城，乘坐T50公交，只需2元直接抵达成都。沿环天府新区快速通道，青龙区域到视高区域只需20分钟，视高区域到眉东新城只需30分钟……便捷的交通，让新区成为创业者集聚的“乐土”。

“在新区工作多年，我这个外地人感受到‘家’的温暖。”看到新区的公园一个个建起来，居住环境不断改善，在四川天府江东科技有限公司工作的湖北人贾希林早已把新区当成自己的家。

“我们看中了新区的各种配套服务。”四川莱福德科技有限公司党组书记王超坦言，新区日臻完善的生活配套，成为企业招引人才、留住人才的重要“筹码”。

围绕人的感受、人的需求、人的发展，新区始终坚持生态优先，绿色发展理念，持续改善生态环境。坚持“人城一体、产城一体、景城一体”，突出优功能、补短板、提品质，新区着力构建“15分钟街区级-10分钟社区级-5分钟小区级”美好便民生活圈，实现城美、人聚、产兴。

在加快“硬件”设施建设的同时，新区还着力打造营商环境“软”实力。

围绕人才，今年，新区为服务在外务工人员返乡就业创业出台了稳岗补贴、技能培训、提升奖励、援助政策、创业补贴、担保贷款、引荐奖励等一系列服务措施，旨在吸引更多优秀人才扎根新区、发展新区。为使引进的各类人才不仅能在新区工作生活得好，还能成长、发展得好，实现人才与新区共成长互成就，新区还着力构建人才“引、育、留、用”全链条闭环体系，认真念好“培养、引进、用好”人才六字真经。

围绕矛盾纠纷化解，新区加强落实落细“多元主体、多种举措、多方资源”治理举措，聚焦房地产、金融等重点领域，坚持源头防范化解，打造信访超市，实体化运行重大项目信访稳定工作专班，采取一对一上门包保服务、重要节点异地协调稳控等方式方法，全面防范化解各类风险隐患。