12月19日，市委理论学习中心组举行专题学习会，深入学习领会省委十二届四次全会精神，围绕全会部署开展专题研讨，市委书记胡元坤主持会议并谈认识体会。他强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于城乡融合发展重要指示精神和对四川工作系列重要指示精神，切实把思想和行动统一到省委全会精神上来，进一步找准工作方向和着力重点，一步一个脚印推动省委决策部署在眉山落地见效。
主题教育省委第八巡回督导组副组长卢胜，市（州）党委理论学习中心组学习列席旁听第二工作组组长蔡琨到会指导。
会前，市委理论学习中心组成员围绕学习主题认真开展自学，撰写心得体会；会上，大家结合思想认识和工作实际作了发言。
会议指出，省委十二届四次全会审议通过的《决定》，以及省委书记王晓晖所作的说明和讲话，站位现代化全局、把握趋势性规律，提出一系列重大思路、重点任务和重要举措，系统回答了新时代新征程四川城乡融合发展之路“如何走”“怎么干”等重大问题，是运用习近平新时代中国特色社会主义思想破解难题的又一生动实践，彰显了省委胸怀“两个大局”、心系“国之大者”的高度政治自觉，必将为四川现代化建设注入强劲动力。我们要认真学习领会，全面抓好贯彻落实。
会议指出，要深刻领会“树立城乡一盘棋理念”的部署要求，从全局和战略的高度把握和处理城乡关系，构建统筹联动、一体推进工作格局。省委统筹四川现代化建设全局，作出推进城乡融合“重点在县域、难点在乡村”的重大判断，强调要加强统筹谋划和总体设计，增强系统性、整体性、协同性。我们要坚持城乡一体谋划，切实形成以城带乡、城乡互补、相融互促的发展格局；要做好资源一体布局，逐步缩小城乡发展差距；要强化力量一体统筹，加快形成党委领导、政府实施、部门协同、社会参与的良好局面。要深刻领会“以县域为重要切入点”的部署要求，坚持“抓好两端、畅通中间”，因地制宜探索城乡融合发展的有效路径。省委深刻把握省情实际，抓住县域这个推动城乡融合发展的“牛鼻子”，创新提出“抓好两端，畅通中间”的工作思路，为我们抓好城乡融合发展提供了遵循、指明了方向。我们要提升主城能级，加快城市新中心建设，深化老旧城区更新改造，提速推进市域铁路S5线等重大项目建设；要完善县城功能配套，实施县城精修细补十项民生工程，拓展优化县城发展空间；要优化乡镇综合承载，梯次培育发展重点中心镇和特色镇。要深刻领会“培育壮大城乡产业”的部署要求，始终把产业发展作为核心支撑，加快构建以新型工业化为主导的现代化产业体系。省委把“兴产业”作为城乡融合四个着力重点之一，对做强县城产业支撑、加快构建现代乡村产业体系作出系统部署，抓住了关键、切中了要害。我们要做强县城支柱产业，推动主导产业集群成链、量质齐升；要做好场镇产业衔接，中心镇要更好分担县城产业功能，其他镇要加强与县城和中心镇的分工协作；要做优农村特色产业，扛牢保地稳粮政治责任，持续做强特色优势产业，不断提升农业综合效益。要深刻领会“建设宜居宜业和美乡村”的部署要求，学习推广“千万工程”经验，加快补齐短板弱项、提升农村生产生活条件。省委把建设宜居宜业和美乡村作为实现农业农村现代化、推进城乡融合发展的基础工程，在全会《决定》中给出了务实清晰的解法，必将指引我们加快推进乡村全面振兴。我们要加强基础设施建设，加快补齐农村道路、电网、燃气管网等方面的短板弱项；要持续改善人居环境，确保农村风貌和谐秀美；要促进农民稳定增收，进一步缩小城乡居民可支配收入差距。要深刻领会“推进城乡公共资源均衡高效配置”的部署要求，顺应人口流动变化趋势，大力推进公共资源优化布局和提档升级。当前，城乡之间最直观的不平衡是基本公共服务发展水平的不平衡，必须把握客观趋势，科学布局服务设施和配套资源。我们要坚持向上与向下同时发力，聚焦教育、医疗两件民生大事，持续深化学区制、校联体改革，加强紧密型县域医共体和医疗卫生机构标准化建设；要坚持重心下移，完善“党建引领、多元共治、三治融合”机制，提升基层治理精细化水平。要深刻领会“促进城乡要素平等交换双向流动”的部署要求，聚焦人、地、钱等关键节点，以深化改革打通要素流动堵点。省委强调要深化要素市场化改革，破除体制机制障碍，促进城乡要素平等交换、双向流动，抓住了打通梗阻、带动全局的关键所在。我们要建立人才入乡促进机制，探索农民进城成本分担机制和农村相关权益有偿退出机制，做好随迁子女入学、就医等工作；要重点抓好农村承包地、宅基地、集体建设用地“三类地”改革探索，坚决守住土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损的底线；要统筹整合涉农资金，健全乡村多元化投融资机制，多措并举满足乡村发展资金需求。
会议强调，城乡融合有城有乡，是一篇大文章，涵盖方方面面。要加强党委统筹领导，形成上下联动、齐抓共管的工作合力。要强化政策支撑和试点示范，构建“1+N”的政策体系，分层分类制定若干配套政策措施；构建“N×N”的示范带动矩阵，形成可操作、可破解难题、可复制推广的经验。要抓实重点工作重点项目，分年度制定计划，每年抓几件具有支撑性引领性的大事，确保城乡融合稳步推进、取得实效。
主题教育省委第八巡回督导组成员，市（州）党委理论学习中心组学习列席旁听第二工作组成员，市级有关部门负责同志列席会议。
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