“小区不仅有专门议事的地方，还经常组织开展体育活动、文化讲堂，既陶冶情操，又改善邻里关系，生活在这样的小区，我们的幸福感越来越强。”5月22日，在彭山区观音街道龙门桥社区山水福都小区，谈起小区治理，居民们赞不绝口。
山水福都小区建于2013年，共23栋2884户，约1.1万人居住，属于大型商业小区。近年来，观音街道物业服务与小区治理支持中心加强红色引领，探索出“一核一格三治五环”党建引领治理模式（“一核”即党建引领，“一格”指微网格管理，“三治”指法治、德治、自治，“五环”指微询环、匹配环、聚能环、评估环、同心环），打造居民自治小区，建立起小区的凝聚力、公益力和服务力。去年，山水福都小区被中共眉山市委城乡基层治理委员会确认为2022年度高品质美好生活十佳单位。
科学化推进治理协同
近日，在山水福都小区党建驿站，举行了一场由小区党支部组织召开的“治理例会”。会上，业委会、物管公司代表就近期发现的问题进行研究。“我们会定期召开例会，讨论业主关注的问题，这样既加快问题的处理速度，又能增进彼此沟通和了解。”龙门桥社区党委书记管世祥表示。
近年来，该小区坚持党建引领，组建小区党支部，成立了小区议事会、小区管委会、趣缘组织等，组织开展党员“双报到”，完善阵地建设，打造了党建驿站、老年服务中心、公共法律服务室。“我们实施微网格管理，将小区划分为44个微网格，选拔小区党组织成员、党员志愿者、小区居民骨干担任微网格员，及时收集社情民意、宣传政策，畅通上下沟通渠道。”管世祥说，在微网格推动初期，配备微网格员成为首要难题，“党支部近两年挖掘的‘好人’‘能人”都积极主动参与，想为小区贡献自己的力量，架构很快就搭建起来。”
小区是城市的基本单元，是多元组合的共同体，需调动各方力量参与治理。对此，山水福都小区加强工作统筹，强化阵地、队伍、资源，使更多的力量和资源参与治理。
“小区内多为安置居民，利益诉求复杂、矛盾纠纷多元。我们以居民需求为导向，实施了服务项目化‘五环机制’（微询环、匹配环、聚能环、评估环、同心环）。”管世祥介绍，形成小区党支部、社会组织、小区物业、小区居民多元参与合作治理的新模式，比如在“微询环”中，通过入户随访、院坝座谈征集，梳理制定出关心关爱、文体活动等5大类25项需求清单；在“聚能环”，党支部积极引导小区党员、居民、趣缘组织，助推服务项目落地落实……环环相扣，逐渐形成了居民人人参与治理的小区自治格局。
精细化丰富治理形式
实现小区善治，既要激发居民的自治意识，也要通过法治来约束，同时还需要德治来培育文明新风。
该小区党员周碧会是社区退休干部。前些年，他发挥余热，在小区党支部的帮扶下组成了“周大哥和事佬”个人调解品牌，面对小事大情、家长里短，采取“一听二看三判断四调解五回访”共情办法，解民忧、纾民困、暖民心，强化法治基础，调解品牌颇有成效。据悉，该小区矛盾从2019年的158件下降到今年的5件，矛盾纠纷率下降了97%，调解成功率达95%。山水福都小区成为眉山市法治建设示范点，此前还承接了全国法学现场会议。
法治保障营造良好环境，德治教化培育文明新风。山水福都小区还成立了小区老龄协会，挖掘“低龄”老人，组建31人“乐龄互助”志愿服务队，为高龄老人提供换灯泡、买菜等志愿服务，并协调医疗等资源，为老年群体提供义诊、义剪。“在重阳节，我们会为高龄老人举办集体生日仪式，营造睦邻友好养老氛围。同时，加强携幼托幼，开展社区青春行动、萌动未来、四点半学校等儿童课外活动，丰富小区儿童课外科学知识，助力儿童身心正向发展。”山水福都小区党支部相关负责人表示。
为了进一步激发小区治理活力，通过小区管委会召开阳光下午茶等议事协商会，议定并落实车位管理、门禁安防系统等30余项居民关注事项，建立起小区居民公约等制度，共同解决小区事务。
如今，山水福都小区积极探索建设便民服务先进小区，在彭山区率先引进多媒体自助终端机，群众可以全天候24小时在小区内自助办理城乡居民养老保险、准生证等服务事项，实现了群众就近办、少跑快办，最大化服务群众，并针对不会操作的群众，提供红色代办，一对一服务。
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